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树人™半月刊 (第23期) - 广西河池环江县一政协委员提议要求全面取缔速生桉人工林

人工林种植行业协会 2018-06-12 16:49:22

 协  会  新  闻 


广东省人工林种植公司聚首清远市商讨筹备成立“广东人工林种植者协会”

来源:广西人工林种植行业协会秘书处

2016年4月29日,受广州市丰绿林业科技有限公司温建科总经理的邀请,广西人工林种植行业协会创会会长董汉民先生在广东省清远市和四个广东省人工林种植公司的总经理进行了交流。董汉民先生介绍了广西人工林种植行业协会的创立和登记的经验,人工林种植公司的代表有极大的热情积极筹备广东省级的人工林种植者协会。如果成功,这将是继广西人工林种植行业协会成立后的第二个草根族的省级人工林种植行业协会。


今年春节前夕,李克强总理签署了国务院令第666号,对1998年10月25日施行的《社会团体登记管理条例》进行了修改并于2月6日起生效,中国人工林种植者协会筹备会将以此契机,尽快推动广东人工林种植者协会的筹备。


广西人工林种植行业协会将颁发创会单位标牌

来源:广西人工林种植行业协会秘书处





 特  别  报  道 


桉树何错之有?广西河池环江县一政协委员提议要求全面取缔速生桉人工林

来源:广西人工林种植行业协会秘书处

据悉,2016年4月,环江毛南族自治县2016年3月第七届第六次政治协商会议期间,该县政协委员徐冰提案“全面取缔速生桉人工林的建议”,提议者认为:环江县已成功获得“生态示范区”、“全区生态旅游示范区”等荣誉,如今在县内公路两侧随时可见大量速生桉树林,这与当地“生态立县”和“旅游兴县”发展战略背道而驰,也很不利于发展生态旅游。县委主要领导在提案上批示:“环江县要建设国际旅游目的地,必须全面彻底禁桉,请县林业局研究落实”。环江县林业局也发文给涉及该县种植桉树的有关国有林场和林业公司,要求提出今后桉树经营管理的办法和措施。


环江县政协委员徐冰的《关于全面取缔速生桉人工林的建议》提案,基于何种法律依据不得而知,但这绝不是一个县自身的问题,而是涉及到整个广西人工林(包括桉树)科学发展的一个极为严肃的问题。一个树种能够被提升到该“死”还是该“活”的如此高度是前所未有的。如果就是因为环江县已成功获得“生态示范区”、“全区生态旅游示范区”,且公路两侧随时可见桉树林,就认为“桉树”与“生态立县”、“旅游兴县”的发展战略背道而驰,这还是我们常说的科学发展观吗?桉树作为我国五大速生树种之一,已经列入国家战略储备林长期发展计划。广西林业科学研究院经过几十年的研究结果表明,桉树种植本身不仅有利于生态可持续发展,在缓解国家木材供应紧张的局面发挥了无可替代的作用。在广西,2014年桉树木材产量达到2500万m3,桉树人工林面积仅约占广西国土面积的5.5%,总森林面积的12.0% 和总活立木蓄积量的24.2%,解决了广西80%以上和全国25%的木材需求。据环江县政府门户网公布的数据,该县森林覆盖率为72%,速生丰产林面积约为40万亩,仅占林地面积的8%,低于全省数据的平均值。毫无疑问,近些年来,桉树人工林种植的快速发展,一些地方林农在农用地、水源地等种植,追求短期的经济效益,这显然违反国家土地利用法规要求,对特定情况下的生态与环境造成某种程度的影响甚至破坏。对此,经广西自治区政府同意,林业厅发布《进一步调整和优化全区森林树种结构的实施方案(2015 – 2020)》【2014】28号文件,要求全区各市、县人民政府坚持实事求是、尊重规律。既考虑公共利益、利于改善生态,又兼顾群众利益,利于改善民生,防止“一刀切”、简单化;坚持适地适树、科学经营,实现林地综合效益最大化。这是一个标本兼治的政策性文件,值得推崇。

广西人工林种植行业协会建议环江县林业局召开研讨会,建立新政策导向的科学依据和法律依据。充分探讨和分析种植桉树是为了“生态立县”做贡献还是破坏和危害生态。如果全面禁止桉树,后果又是怎样?是否会造成社会林业资本的流失,森林变荒山。广西人工林种植行业协会希望环江县林业局在制定地方政策时慎重地和深入地探讨地方政策对人工林发展的影响。

广西人工林种植行业协会十分关注环江县对桉树这个作为国家认可的人工林树种的政策发展状况。 我们认为,任何一个地方政府的政策出台要有科学的发展观为基础,必须以法律为依据、依法行政,所谓“全面取缔速生桉人工林”难免让老百姓觉得简单粗暴,缺少必要的科学基础和常识。林权制度的改革已经深入人心,森林经营者的合法权益必须受到法律保护。

广西人工林种植行业协会将进一步推动广西人工林生产经营政策的完善和科学技术普及,促进林业生态建设、木材生产和林副产品供应,实现人工林种植业的可持续发展;建设一座联接人工林种植者、政策制定者和社会公众之间的桥梁,明确人工林种植者的社会责任和环保责任,维护人工林种植者的合法权益。我们将继续关注并跟踪环江县政协委员的《关于全面取缔速生桉人工林的建议》提案后续进展。

李克强总理签署国务院令,《社会团体登记管理条例》被修订啦

来源:公益时报

随着今年春节前李克强总理签署的国务院令第666号,对1998年施行的《社会团体登记管理条例》中一些重要条目进行了修改,并于2月6日起生效。这一修订将使我们全国性协会的筹备变得更加简化和便捷。主要体现在:1)登记:跳过筹备申请直接申请登记。《社会团体登记管理条例》修订前,协会筹备需申请,成立还需另外申请。修订后一步到位,将《社会团体登记管理条例》第九条中的“由发起人向登记管理机关申请筹备”修改为“由发起人向登记管理机关申请登记”。更值得欢呼的是,《社会团体登记管理条例》“社会团体备案事项,除本条例第十六条所列事项外,还应当包括业务主管单位依法出具的批准文件。”的这条规定也被删除了。2)分支机构:设立、注销不再需要审批。2013年11月8日,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》取消了民政部对全国性社会团体分支机构、代表机构设立登记、变更登记和注销登记的行政审批项目。《决定》对此进行了响应。“社会团体成立后拟设立分支机构、代表机构的,应当经业务主管单位审查同意,向登记管理机关提交有关分支机构、代表机构的名称、业务范围、场所和主要负责人等情况的文件,申请登记”的规定被删除。

链接:http://www.gongyishibao.com/html/xinwen/9416.html



 桉  树  专  栏 


广西速生桉种植政策发生转向了吗?

来源:广西时政微信公众号

最近,一则央视对广西速生桉的报道在朋友圈流传,又引发了一些“抵制速生桉”的声音。实际上,这是2014年的“旧闻”……


作为速生桉种植第一大省区,广西多地从2014年起陆续出台政策,清理整顿有着“污染恶名”的速生桉种植,在当时引起强烈反响。速生桉引发的争议,直到现在还热度不减。

两年过去,广西对速生桉的态度如何?在去年6月的《广西环保条例》的立法听证会上,应不应该限制种植速生桉也成为各方关注和争论的焦点。

法制委再审议认为——速生桉等短轮伐期树种种植业为广西带来了巨大的经济社会效益,同时也带来了一些负面影响,为保护百姓的切身利益,回应社会关切,在特定区域作限制种植规定是必要的,建议增加“在饮用水水源保护区等区域禁止种植短轮伐期树木”的规定,同时,对限种区域内已种植的短轮伐期树木,允许逐步更新,以维护社会稳定。

就在去年底,广西成立了一个人工林种植行业协会,协会秘书长兰樟仁对外界普遍关注的桉树种植问题做出了回应。

广西人工林种植行业协会秘书长 兰樟仁——由于桉树种植效益高,广西一些地区确实存在盲目种植桉树的现象,主要存在在水源地或农田种植、种植密度过高、砍伐周期过短等问题,对生态造成了破坏。成立这个协会就是希望能够规范普通农民的桉树种植行为,加强种植者和政策执行者之间的信息交流,促进广西林业可持续发展。

广西林业科学研究院副院长 项东云——桉树种植本身不仅有利于生态可持续发展,还能缓解国家木材供应紧张的局面,但是该树种不可种植在水源地和自然保护区,种植时间应达到至少7年才能砍伐,种植密度不可过密,种植期间还应实行多树种搭配混种或轮作的方式,只有这样才能实现良性发展。

广西林业厅——广西林业厅此前表示,速生桉在广西广泛种植以来,对广西老百姓的创收帮助明显,对生态环境的影响问题,学术界的观点还不统一。因此,外界不应将桉树种植“妖魔化”。今年2月,广西林业厅厅长黄显阳表示:国家林业局对发展桉树、维护国家木材安全的意见非常明确,广西就是要充分利用光热水等自然资源,大力发展速生丰产用材林,为维护国家木材安全多作贡献。因此,在这方面,广西要坚持从实际出发,按照合理规划、因地制宜、科学种植、逐步调整的原则来处理,既要科学发展桉树,又要多种乡土树种、珍贵树种,多发展混交林、大径材,调整优化树种结构,提高森林质量效益。
链接: http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAxOTE1NzMxOQ==&mid=2651848081&idx=3&sn=87eea0008d471b5cb01917cc4c806fbd&scene=23&srcid=0427DTdjtJ2Aqvtf7AKCBJv2#rd



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