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聚焦︱全面推翻奥巴马能源政策,特朗普最快下周解除煤炭开采禁令

中国太原煤炭交易中心 2018-05-08 07:30:30

特朗普正在全面推翻奥巴马的能源和气候变化政策。


3月2日,路透社援引一位不愿具名的白宫官员称,特朗普最快将在下周签署行政命令,解除奥巴马政府对于联邦煤炭出租开采的禁令,以及其他几项在奥巴马执政期间,为削减二氧化碳排放而推行的环保法规。


美国的煤炭产量在2008年达到顶峰,奥马巴执政之后,推行了一系列限制煤炭发展,减少污染排放的法令,2016年,奥巴马政府暂停出租联邦所拥有的煤矿。


特朗普和支持他的共和党人认为,这些法规牺牲了美国企业的利益,阻碍了钻井和开采的发展,同时也没有带来明显的利益。


前述白宫官员在回复路透社的邮件中提到,“行政命令的一部分是解除联邦煤矿租赁禁令,这份政令还包括其他内容,包括清洁能源计划。”清洁能源计划要求到2030年,发电厂削减32%的碳排放量,但由于在数个共和党人州遭遇法律挑战,并未真正实行过。白宫官员称,特朗普的政令计划在下周发布。


3月2日,美国国会参议院也通过了特朗普对内政部长辛克(Ryan Zinke)的提名。辛克的职责在于决定企业是否能在美国的国土上进行钻井和开采,以及在何处开采。辛克能够以一道秘书令,撤销对联邦所拥有煤炭的出租禁令。


在辛克的带领下,内政部将优先发展煤炭、石油、天然气,而不再优先考虑联邦土地和水资源相关的可再生能源工程。


3月1日,特朗普在国会演讲中说,他们付出“历史性的努力”,大量减少有害就业的法规,每实行一条新的法规,就必须撤销两条旧法规。


其中特朗普特别提到,要“废除一条威胁到我们伟大煤矿开采工人的未来与生计的法规。”


特朗普从竞选之初,就承诺复兴美国长期低迷的煤矿行业,争取煤矿工人选民。在奥巴马离任的几分钟后,白宫网站就更新了特朗普的能源计划,承诺撤销对煤矿和其他能源行业“有害”的监管规章。


特朗普已经开始撤销对于能源行业的监管令。2月16日,特朗普签署政令,停止实施河流保护法规。见证特朗普签署政令的参议员兰德·保罗(RandPaul)称,这会使煤炭行业免于损失77000个岗位。


奥巴马政府于2016年1月实施了河流保护法规,这项政策是为了减少煤矿开采对于地表水、地下水、鱼类和野生动物的损害。法规要求企业避免永久污染水体、损害饮用水资源的开采行为。开采前监控水质,在开采结束后,也要确保恢复水体的清洁和质量。


《华盛顿邮报》评价这一政令“对一些群体影响严重,却对除他们之外的国民无足轻重。”


这一项法规的具体内容极为复杂,长达262页,遭到了采矿行业的激烈反对。美国行业组织国家矿业协会(National Mining Association)出具了一份报告,声称这项政策将使煤矿行业损失77000个相关职位。


但美国的采矿行业已经处于衰落的趋势当中,根据美国劳动部的数据,2011年,美国的煤矿行业有143437个从业者,到2016年,下降到81406人,超过6万个职位已经消失。


而煤炭在电力中的作用,也从2008年的48%,下降到2016年的30.4%。美国媒体称,中国削减煤炭产量,以及特朗普对于煤炭行业的支持,为一度受到重创的美国煤炭行业带来了些许希望。


前奥巴马能源顾问,美国哥伦比亚大学教授Jason Bordoff在接受CNN采访时说:“废除清洁能源计划或许可以减缓煤矿产业的衰落,但是这将不足以拯救煤矿行业。” (交易中心微信平台据澎湃新闻网相关消息编辑整理)