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特朗普前200天备忘录曝光,或将改革贸易政策

环球 2018-06-12 13:25:40


本次美国大选前,曾有外媒记者写出预判文章,如“特朗普的第一个任期”,以给选民特定场景进行想象:


“特朗普将会邀请奥巴马一同坐上一辆加长型轿车,前往国会山参加宣誓典礼。”

而特朗普在其上任首日,将会出台什么具体措施,则更为引人注目。



昨天,美国有线电视新闻网(CNN)曝光了一份真实的、特朗普过渡团队起草的“特朗普的前200天”备忘录。

备忘录基本原则
五大原则
一、重新就《北美自贸协定》(NAFTA)进行谈判,或退出这一协定;
二、停止《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP);
三、结束“不公平的进口”;
四、结束“不公平的贸易工作”
五、诉求双边贸易协定。
一个
附加原则
保留并返还制造业岗位,聚焦于降低商业税率,消除商业方面的规章以及对国内能源业的限制。


文件表明,特朗普将对贸易政策进行重大改革。

退出多边贸易协定


在这200天里,特朗普及其团队将就退出《北美自贸协定》(NAFTA)进行评估,并终止此前奥巴马对《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的规划。



特朗普在竞选时曾批评克林顿时期通过的NAFTA为“历史上最差的贸易协定”,并称TPP是个“灾难”。



不久前,奥巴马政府决定,因国内政局变化,TPP的前景将由下届美国总统和国会决定。而特朗普对TPP的表态鲜明,因而可以预料,TPP基本已成历史。



至于特朗普会不会完全不参与多边经贸组织还很难说。几天前,特朗普的一个顾问曾批评奥巴马政府不参加由中国主导的亚投行是个战略错误,并预测称特朗普就任后将会对中国“一带一路”倡议的反应更为积极。

增加双边贸易协定
在其100天的基准线上,特朗普将会和中国加强双边贸易谈判,以确定中国有无操纵汇率行为。
 

到了第200天,特朗普将考虑正式退出NAFTA,但会寻求美国、加拿大之间和美国、墨西哥之间的双边贸易协定以弥补退出NAFTA之后的损失。



文件还指出,国会已经授权总统提升贸易的权威度,也就是说,特朗普可以更快地通过国会以更快地达成贸易协定。

就汇率操纵问题立法


从第1天开始,特朗普会推动汇率操纵问题立法,评估美国的贸易伙伴是否参与了“有害”行为。



特朗普还将要求外国投资委员会评估通过产业收购而产生的食品安全互利互惠问题,例如美国公司是否可以并购中国公司,就像中国公司并购美国公司那样。

中美利益大于分歧


11月10日,中国商务部发言人沈丹阳就美国总统大选结果表示,中美两国拥有广泛的共同利益,无论谁当选美国总统,中美两国共同利益大于分歧的格局不会改变,中美两国工商业界继续深化互利合作的愿望也不会改变。





监制 | 刘洪,责任编辑 | 陈昕晔 ,作者 | 熊通