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东盟峰会京释善意 共设南海热线

经济通 2018-06-12 13:38:52

为期三日的东盟系列峰会今日结束,在昨日第二日议程上,外界聚焦南海争议。国务院总理李克强昨在老挝首都万象,与东盟十国领袖会面,双方通过适用于南海的有关联合声明,及应对海上紧急事态的热线平台指导方针。



(网络图片)


其间,李克强又与菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)握手闲聊,这是两国领袖在南海仲裁案后首次同场。正当外界关注中菲紧张关系能否缓和,菲方昨发放照片,指摘中方派船驶近两国有争议的南海黄岩岛,怀疑填海造地;中方否认。


李:携手合作 处理南海问题

  

第19次中国-东盟(10+1,即中国+东盟十国)领导人会议昨在老挝首都万象举行,正值中国与东盟建立对话关系25周年,李克强表示,双方关系日趋成熟,中方愿与东盟国家共同建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。

 

据新华社报道,中国、东盟双方昨日通过多项声明,包括应对海上紧急事态外交高官热线平台指导方针,及适用于南海的《海上意外相遇规则》联合声明,列明禁止在非紧急情况下,对别国船舰照射火控雷达等行为。

  李克强称目前南海形势朝积极方向发展,中方与东盟国家正在《南海各方行为宣言》基础上推进“南海行为准则”磋商,愿与东盟国家携手合作,排除干扰,妥善把握和处理南海问题。




值得注意的是,7月南海仲裁案结果出炉后,中菲两国领袖在东盟系列峰会首次碰头。李克强昨与杜特尔特握手,并短暂交谈。


京:并无在黄岩岛采新行动


不过,会面前夕,菲律宾国防部昨发放一批相片及坐标图,指中方在过去的周末派出多艘船只包括4艘海警船驶近黄岩岛,怀疑中方准备在黄岩岛填海造地。据报杜特尔特计划在峰会上向李克强提出南海问题,包括中方是否计划在黄岩岛上修建设施,若属实菲国防部会提出抗议。

  

中国外交部发言人华春莹昨回应称,黄岩岛情况没有变化,中方亦无采取新的行动,批评有人散播信息炒作。另对于美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)数据显示,2010年以后近8成南海船只纠纷与中国有关,华春莹称中国海警船在中国管辖海域依法巡逻执法、维护海上秩序理所当然,冀有关人士停止炒作、制造紧张。


东盟领袖除了与李克强会面外,昨日分别与日本和韩国举行10+1领导人会议,并与中日韩举行10+3领导人会议。日本首相安倍晋三向东盟领袖称,南海是关乎日本生死的重要海上通道,期待中菲两个当事国服从裁决,促进和平解决纷争,并就填海造岛等单方面行动加强沟通。


据了解,尽管东盟峰会正成为南海角力场,但外电指南海仲裁案已被剔除在峰会声明草案外。


美“撬墙脚” 中方怎应对

 

在老挝东盟系列峰会上,除了南海议题,中美外交角力亦备受关注。中方期望巩固与东盟国家特别是与老挝的关系,美方则想分化东盟中“亲华”力量,扩大亚洲再平衡支点。


老挝新领导层 图减对华依赖


奥巴马抵老挝出席东盟峰会,成为首位访问老挝的美国在任总统。


分析认为,奥巴马希望通过出席东盟峰会等,加深美国与东南亚地区的关系,扩大美国影响,目标是“平衡中国在该地区作用和实力的增加”。


更有观察人士认为,奥巴马此行最主要目的,是巩固美国重返亚太战略的成果,分化东盟各国中的“亲华”势力,扩大亚洲再平衡的战略支点。


此次奥巴马到访老挝,白宫说,美国和老挝本着相互尊重以及“弥合历史创伤的共同愿望”,开始双方关系的新纪元。奥巴马前日更宣布,向老挝资助9,000万美元,协助老挝在全国勘察未爆炸武器,并清除越战期间美军投下的炸弹。


中国投资 助老挝经济转型


作为老挝最大的邻国,中国在老挝的经济转型中发挥关键作用。据统计中国目前在老挝有760个项目,投资额达67亿美元;老挝去年经济增长达7.6%,很大程度上是受到中国投资的驱动。不过,今年初上台的老挝新领导层正寻求外交平衡,希望与中国保持良好关系同时,又与美国和越南等国加强关系,不过度依赖中国。