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“重返亚太”战略的死亡

全球眼 2018-06-19 11:36:06

桑顿在记者会上


美国国务院一名高官近日表示,虽然特朗普的亚太政策还未成型,但奥巴马的“亚太再平衡战略”(又称“重返亚太”)已正式“死亡”。这是特朗普政府官员首次公开表示放弃亚太再平衡战略。


3月13日,美国国务院代理助理国务卿桑顿(Susan Thornton)在回答媒体有关亚太再平衡的问题时表示,奥巴马时期的亚太再平衡战略已经结束。按照她的说法,特朗普新政府对于亚太地区有自己的计划,虽然目前还没有成型。


她说:“转向、再平衡等等,是上一届政府对亚洲政策的用词。我认为,你们可以期待新政府有自己的方案。我们还没有看到新方案具体会怎样,或是否有那么一种方案。”


桑顿强调,即使有一些变化,新政府仍会对该地区保有承诺。她表示,特朗普政府意识到亚太地区蕴藏着巨大的经济发展潜力,美国将增强其在亚太的参与度。


“在亚洲,我们将会继续保持活跃,保持参与接触。亚洲经济对美国的繁荣与增长非常重要,因此我们将会着力于公平贸易和自由贸易议题,着力于地区安全挑战,如朝鲜问题,还将继续推动基于规则、建设性的、和平稳定的亚洲秩序。”


对于桑顿的言论,澳大利亚勒维国际政策研究所国际安全项目主任格雷厄姆表示,现在判断美国新政府与亚太国家的关系还为时尚早,但目前国务院及国防部还没安排负责亚太政策的人选,特朗普政府的“政策真空”可能会带来不稳定因素。


哪些人要哭晕?


首先,当然是奥巴马和希拉里。板上钉钉的外交遗产,没了。两人在亚太地区辛苦奔波,到头来一场空,痛何如哉?


卡特2016年9月29日在停靠在美国加州圣地亚哥港的“卡尔·文森”号核动力航母上宣布,美国的“亚太再平衡3.0”战略正式启动


其次是军方悍将、前任国防部长卡特。卡某人在2011年至2013年担任美国国防部副部长时就极力支持奥巴马提出的亚太再平衡战略。


卡特去年9月29日还宣布,美国的亚洲再平衡战略的军事部分正进入第三阶段。只能说,美国大兵被文人政客玩得好惨。如今,即使有所保留,也不叫亚太再平衡了,以前白干了。


再者,当初美国的亚洲友邦、盟友纷纷表态支持美国“重返”,到头来美国不玩了。这次第,让友邦情何以堪?


所谓亚太再平衡的支柱之一TPP,美国也“退群”了。安倍两次跑去华盛顿觐见特朗普大帝,无不与此有关。还有,与中国闹别扭的东南亚国家,尤其是在其中扮演“急先锋”的领导人,不点名了,想必也要哭晕。有的哭晕了醒过来,一不做二不休,干脆投怀送抱。


还有一国值得一提。对了,是俄罗斯。战斗民族当然不会哭晕,但会竖起熊耳朵,高度警觉。


美国放弃重返亚太,或许意味着不再抽空驻中东、欧洲的军力。要知道,欧洲岌岌可危。俄罗斯可以干预美国大选,自然也可以干预欧洲大选,3月15日荷兰大选开始,随后有法国、德国的大选,俄罗斯据说都在放大招。


恶人自有恶人磨。如果说普京真的影响了美国大选,那么也可能制造了他最难对付的敌人——特朗普,他与普京一样变幻莫测。


回过头来,再说说奥巴马。八年一觉白宫梦,风流总被雨打风吹去......ObamaCare眼看没了,Pivot又没了,怪谁呢?


特朗普终究是在奥巴马时代崛起的。说白了,没有扭转时代,无奈只能被时代扭转。



编后记:


2011年11月,夏威夷,各国首脑齐聚,那时,奥巴马仍意气风发,希拉里仍壮心不已。


说好的APEC会议,结果被TPP议题冲击,被美国新亚太战略喧宾夺主——


那一届APEC首脑峰会召开前,美国国务卿希拉里·克林顿在夏威夷檀香山的东西方中心发表了21世纪是“美国的太平洋世纪”的政策演说。希拉里·克林顿提出建立“泛太平洋体系”,并将其与“泛大西洋体系”相提并论。


在很多观察人士看来,这是一次历史性的演讲,它标志着美国的战略重心正式转向亚太。


中国似乎对此措手不及,相信那次参会的人都记忆犹新。一众观察人士也纷纷发表感慨,叹服美国的战略远见和战略执行力。


但是,有远见的战略,有时也敌不过时间。此所谓,劣币驱逐良币,计划跟不上变化。


撰文:东林


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